Как получить паспорт ЛНР
Процесс выдачи паспортов ДНР прописан в постановлении Совмина ЛНР № 400 от 02. 08. 2016, далее в него вносились дополнения и изменения. Во втором разделе перечислены категории граждан, имеющие право на оформление документа, в третьем разделе дается полный перечень необходимых документов.
Кто имеет право на получение паспорта
Надо знать, что до сих пор все лица, проживающие в ЛНР, фактически есть гражданами Украины, именно так они именуются в документах республики.
Категория | Требования |
---|---|
Лица, достигшие 16 лет | По эту категорию попадает несколько групп населения. Первая – все граждане Украины, на законных основаниях проживающие в ЛНР. Вторая – если у них нет украинского паспорта, но один или оба родителя граждане Украины и по стоянию до 12. 05. 2014 года имели регистрацию на территории ЛНР. Третья – если дети достигли 16-летнего возраста и родились в ЛНР. Гражданство родителей значения не имеет, главное, чтобы они проживали в республике с 05. 2014 года. Четвертая – если родители имели гражданство Украины, а дети до 05. 2014 года не достигли 18-летнего возраста. |
Претенденты без гражданства | К этой категории относятся в основном иностранцы, в том числе и русские, которые проживают на территории ЛНР не менее пяти лет начиная с 05. 2014 года. Паспорт выдается и всем обратившимся с регионов области, не входящих в ЛНР, но которые проживали на них и имеют соответствующие документы. |
Члены семьи | Все члены семей имеют право сделать паспорт ЛНР, если один из близких родственников постоянно проживает в ЛНР. Дополнительное условие – супруг или супруга должны состоять на службе в государственных органах республики. |
Временно выезжавшие за пределы ЛНР | Если лица проживали в республике до 05. 2014 года, а потом в силу различных причин временно выехали (на учебу, в командировку, по личным или семейным делам и т. д.), то по переезду они могут сделать себе документ. |
Без учета требований | Положение применяется выборочно. Если лицо доказало свои особые заслуги, то гражданство дается на основании решения руководителя ЛНР. |
Это перечень случаев, кода оформляются новые документы, но есть и иные ситуации. Действующее положение разрешает оформлять новый паспорт, если была смена анкетных данных, ранее сделанные записи неточные. В случае потери, гибели, кражи или критической порчи документа.
Читайте также интересную информацию из нашей новой статьи — «Как получить паспорт ДНР».
На сегодняшний день проживающие ЛНР де-юре и де-факто считаются украинцами. Это значит, что выдаваемый паспорт рассчитан только для применения внутри ЛНР и с большими ограничениями на территории РФ. Тем более что до сегодняшнего дня в республике не принят закон о гражданстве. Наличие паспорта ЛНР не становится причиной потери гражданства Украины.
Перечень документов
Для начала процесса оформления паспортов каждому заявителю нужно иметь с собой четыре фотографии размером 3,5×4,5 см, качество снимков должно отвечать действующим ранее на Украине стандартам.
Требуется свидетельство о рождении, украинский паспорт, документы и паспорта законных представителей несовершеннолетних. Дополнительно может потребоваться справка с места регистрации или прописки.
Первый паспорт выдается бесплатно, за все другие необходимо оплачивать услугу в размере 490 рублей, кроме нее взимается государственная пошлина в размере 80 рублей. Для подтверждения оплаты нужно предъявить квитанцию из банка, обязательно расположенного на территории республики.
Важно. Есть некоторые категории лиц, освобождаемые от уплаты сборов. Перечень часто изменяется, конкретную информацию рекомендуется получать непосредственно в соответствующих учреждениях.
Если по каким-либо причинам заявитель не может доказать факт своего проживания в республике в указанный период времени, то требуется официальное решение одного из местных судов о таком случае. Одновременно с ним подается документ, который подтверждает намерение оформить регистрацию по месту фактического проживания после получения паспорта.
Если служащие государственных органов ЛНР официально зарегистрированы за пределами республики, то им следует предоставить соответствующие документальные подтверждения этого факта. Для иностранцев, желающих получить вид на жительство в ЛНР, следует иметь с собой общегражданский паспорт своей страны. Выдача паспорта ЛНР не означает автоматического лишения гражданства России или иного дружественного государства.
Практический совет. Во время процесса оформления паспорта могут возникать ситуации, не прописанные в нормативных документах. Не стоит отчаиваться, следует проконсультироваться с ответственными сотрудниками миграционной службы. Если и после этого решение не найдено, то нужно обращаться с исковым заявлением в судебные инстанции.
Выдача документа делается на протяжении десяти календарных дней с момента приема документов. Если старый паспорт утерян или украден, то время ожидания увеличивается до двух и более месяцев. За этот период компетентные органы республики проверят правильность указанных данных и соберут сведения о благонадежности личности.
В республике работает 15 отделов при МВД ЛНР. Эти организации занимаются выдачей документов и регистрацией физических лиц на всей территории.
Какие особенности имеет паспорт
В настоящее время руководство активно работает над тем, чтобы паспорт ЛНР признавался другими государствами. Успешнее всего идет согласование с ДНР, они перенимают опыт ЛНР и имеют желание изготавливать паспорта по единому образцу.
Обложка паспорта традиционно красная с гербом, количество страниц 20.
Все реквизиты прописаны на русском языке. В республике старались сделать документы максимально похожими с российскими. Отличие – в России по достижению 25-летнего и 45-летнего возраста паспорта полностью меняют, в ЛНР предусмотрены специальные страницы для вклейки новых фотографий. Документ имеет несколько степеней защиты от подделок: специальные волокна, водяные знаки, сложные рисунки и орнаменты.
Важно. Уже давно действует постановление, согласно которому ранее выданные удостоверения личности обязательно следует заменить паспортами.
Для того чтобы увеличить количество желающих получить новый документ, руководством республики было принято решение во время его выдачи украинский паспорт не изымать.
Перечень лиц, которым может быть отказано в выдаче паспорта ЛНР
Такой перечень лиц не существует в других государствах, но на территории ЛНР он довольно большой и часто используется. Согласно решению СовМина республики паспорт не выдается:
- Лицам, которые были замечены в выступлениях за изменение строя, создающим угрозу для безопасности республики. К ним также относятся граждане, которые состоят или состояли ранее на службе в ВСУ, СБУ, на госслужбе на материковой части Украины. В выдаче отказывают не только гражданам Украины, но и других государств, которые отказались официально признать ЛНР и ДНР. К таким государствам относятся почти все страны мира, за исключением одной непризнанной. Действующее законодательство запрещает выдавать паспорта даже гражданам Беларуси, она также не признала на государственном уровне ЛНР и ДНР. Но для тех, кто воевал в ополчении, делается исключение.
- Если при проверке документов обнаружились неправдивые данные, поданные умышленно с целью сокрытия истинного положения дел.
- Паспорт не выдается членам партий, не поддерживающих республику. Это положение вызывает много вопросов у претендентов, самый простой из них – как узнать членство в партии, если оно не афишируется?
- Не могут оформить документы преступники, разыскиваемые местными органами правопорядка.
- Всем лицам, которые когда-либо принимали участие в борьбе против ЛНР, были замечены во враждебной пропаганде, создавали угрозу существованию республики паспорт ЛНР не выдается.
В настоящее время паспорта ЛНР полностью признала никем не признанная Южная Осетия. Частично паспорта действуют в РФ, по этому документу можно покупать билеты для передвижения внутри страны, но банки кредитов не выдают.
Во время частичного признания президент РФ в Указе подчеркнул, что все проживающие в ЛНР по факту считаются украинцами. Ни одно государство, являющееся членом ООН, не признало паспорт ЛНР правовым документом.
Что дает паспорт в России
Президент РФ подписал указ, согласно которому на территории РФ временно признается паспорт ЛНР на период до политического урегулирования ситуации в некоторых районах Луганской области Украины. Какие права теперь имеют его обладатели?
- Жители республики имеют право подтверждать личность на территории России новым паспортом.
- Признаются документы о полученном образовании, свидетельства регистрации автомобилей и рождения.
- Есть возможность по паспортам ЛНР въезжать в РФ без виз. Это правило будет действовать и после введения Украиной биометрического контроля на границе.
- Паспорт применяется в качестве документа, дающего право на приобретение билетов, в том числе и авиа, для передвижения по всей территории РФ.
- На основании этого документа можно получить разрешение на трудовую деятельность согласно существующему в РФ законодательству.
- При подаче прошения на получение права ПМЖ в качестве подтверждения личности разрешено принимать паспорта ЛНР. Но есть и более выгодный вариант. Для оформления прошения на постоянное проживание дается украинский паспорт, а документ ЛНР используется во время пересечения границы при выезде из РФ в ЛНР.
Еще одно преимущество. Большинство жителей ЛНР имеет на руках украинский паспорт и паспорт ЛНР. Это дает возможность пользоваться документами по очереди в зависимости от того, какой в данный момент дает больше преимуществ. К примеру, по одному паспорту получают украинскую пенсию, а по второму российскую, по одному въезжают в РФ, а по второму в Европу.
Последние изменения в положении о выдаче паспорта
Несмотря на то, что получить паспорт ЛНР намного проще, чем такой же документ в любой стране мира, на настоящее время этой возможностью воспользовалось немногим более 20 тыс. человек. С целью увеличения количества обладателей документа правительством ЛНР было принято отдельное постановление, еще более расширяющее круг претендентов.
Такую возможность получили лица, которые отсиживали в местах лишения свободы не только здесь, но и на территории целой Луганской области. Еще одна категория – все лица, проходившие службу в ополчении республики и не способные или не желающие подтверждать свое гражданство. Информация в паспорт записывается с их слов, а для подтверждения службы нужны свидетельские показания сослуживцев.
Куда подавать документы
Оформление паспортов осуществляется, как и ранее, по месту фактической регистрации претендентов. Прием и обработка пакета документов делается местными управлениями миграционных служб МВД ЛНР. Если лицо не имеет официального места проживания, то обращаться следует к сотрудникам подразделений Миграционной службы по тому месту, где планируется регистрация.
На базе каких нормативных актов происходит оформление паспортов ЛНР
Процесс выдачи документов отрегулирован постановлениями СовМина республики и отдельными нормативными актами правоохранительных органов. Положение о паспорте было принято постановлением СМ ЛНР №400 от 02. 08. 2016, первые изменения были внесены уже через два месяца отдельным постановлением №611, еще через месяц были внесены новые изменения постановлением СМ №629.
Министерство внутренних дел с учетом этих документов разработало порядок регистрации физлиц по месту жительства или фактического пребывания. Способ идентификации иностранцев имеет отельный алгоритм. Под эту категорию попадают претенденты, не имеющие документального подтверждения своего гражданства.
Правила и нормы изменяются так часто, что во время получения паспорта могут возникать непредвиденные проблемы. Со всеми интересующими вопросами рекомендуется обращаться непосредственно к сотрудникам миграционных служб.
Видео – Как получить паспорт ЛНР