Политическое убежище в США для россиян

Каждый человек может столкнуться со случаями, которые ущемляют его права или являются прямой угрозой жизни и здоровью для него самого и членов семьи. Один из вариантов выхода из сложившейся ситуации – получение политического убежища. Схема существенно различается в разных странах: пакеты документы, сроки, методики проверки. Политическое убежище в США – один из наилучших способов спасти себя. Процедура проводится достаточно быстро, просто и имеет высокий шанс на одобрение.

Что такое политическое убежище

Политическое убежище – это специфический правовой статус, который даёт возможность человеку (при условии доказанности нарушения личных прав и свобод, преследования и т.п.) получить защиту на территории иностранного государства. Признаки преследования обязательно должны быть закреплены нормами международного права.

Термин используется свыше 60 лет и основан на таком документе, как «Конвенция ООН о статусе беженцев». Постановление описывает причины и виды ущемления свобод и прав, а так же множество других мелких формальностей.

Что такое право убежища

Внимание! По ссылке вы можете скачать документ «Конвенция ООН о статусе беженцев».

Политика США

Соединённые Штаты Америки – одна из первых стран в мире, которая начала вести открытую политику в отношении иммигрантов, следовательно, данная процедура отлажена и функционирует адекватно. После получения убежища государство предоставляет особые условия, которые направлены на улучшение жизни преследуемых. Беженцы имеют многочисленные права:

легальную работу;
предоставление жилья;
формирование пакета социальных пособий;
пользование общественными благами государства.

Здание иммиграционной службы США

Кто имеет право на политическое убежище?

В России сложилась тяжёлая ситуация с правами человека. Многие люди по данной причине стремятся покинуть страну как можно скорее. Каждый случай – всегда индивидуален. Можно выделить несколько основных факторов, по которым предоставляется политическое убежище в Соединённых Штатах Америки:

Преследование по религиозным убеждениям. Хотя в Российской Федерации провозглашена свобода вероисповедания, многие члены нетрадиционных течений, например христианских (иеговисты) находятся не только под жёстким контролем и террором других конфессий, но и самого государства. Их ограничивают в правах, а духовная жизнь становится неполноценной.
Национальные и расовые мотивы. Россия – многонациональная страна. Малочисленные народы, проживающие в различных, даже самых отдалённых и незаселённых уголках, подвергаются публичным оскорблениям и унижениям. Правоохранительные органы и судебные инстанции, которые не всегда в состоянии защитить их права, зачастую, переходят на противоположную сторону, что ещё больше усугубляет ситуацию. Проблему нельзя откладывать на потом, так как система государственного урегулирования движется крайне медленно.
Гонения сексуальных меньшинств. Малочисленные группы с нетрадиционной ориентацией – самая незащищённая категория граждан, которая находится под постоянным преследованием больших масс россиян. Люди практически лишены общественных прав и признания, а также уверенности в собственной безопасности.

Кто такой беженец

Таким образом, человек обращается за помощью к США с просьбой предоставить убежище, если:

опасается расправы, в том числе над членами семьи;
не имеет прав любой категории;
не может жить полноценной жизни (согласно собственным религиозным или личным убеждениям).

Общие требования

Для подачи ходатайства о предоставлении убежища необходимо находиться на территории США. Существует несколько вариантов проникновения на территорию иностранного государства:

туристическая виза;
незаконное пересечение границы;
транзитное передвижение (придётся подготовиться к разъяснению ситуации, предоставлению аргументов, по причине которых человек не попросил убежища в территориально ближайшей стране).

Кому не предоставляется убежище

Для подачи заявления отводится определённый срок – 1 год. Желательного его не превышать, иначе придётся аргументировать столь позднее прошение.

Внимание! Самое главное – иметь пакет всех документы, необходимых для процедуры предоставления убежища.

Ключевые факторы

Для положительного ответа на ходатайство нужно приложить не мало усилий. Можно выделить 2 основных требования, невыполнение которых недопустимо:

Субъективный фактор. Правительственным структурам США потребуется изложение личной точки зрения на возникшую проблему. Приют даётся только по вышеописанным причинам.
Объективный фактор. Представляет собой документальное подтверждение каждого сказанного слова. Только анализируя официальную информацию власти иностранного государства смогут рационально взглянуть на ситуацию и вынести правильное решение.

Основные составляющие определения беженца

Схема действий

Когда решение принято, нужно начать подготовку документов. Их перечень значительный, а процедура сбора и составления может доставить дополнительные трудности.

Подтверждение личного рассказа

Доказательство причины, по которой гражданин запрашивает помощь, — ключевой этап в получении статуса «политического беженца». В качестве подтверждения слов могут быть использованы:

Показания свидетелей.
Аудио-, фото-, видео- и прочие доказательства правоты.
Справки и иная медицинская документация, подтверждающая факт причинения вреда здоровью или наличия тяжёлых заболеваний и травм, полученных в ходе воздействия со стороны других лиц.
Заключения из полиции, показывающие факт насилия над человеком.
Копии всех обращений в правовые, социальные и судебные инстанции. Так же нужно приложить экземпляры официальных ответов со стороны управленческих структур, подтверждающих несостоятельность власти в плане решения проблемы.
Письма, фотографии и иные материалы запугивающего характера.
Протоколы задержания, изъятия недвижимости и движимого имущества, обыска жилья.

Страны-лидеры по числу граждан, ищущих убежище

На фоне политического преследования следует доказать принадлежность к определённым социальным или партийным категориям населения. Могут быть использованы:

партийный билет (срок до окончания действия не менее 2 лет);
письмо от лидера партии, подтверждающее членство.

Описан лишь малый перечень документов и способов, которые требуются для подтверждения неблагоприятных событий.

Внимание! Все доказательства должны быть заверены нотариально, лишь после этого они будут иметь юридическую силу.

Обязательства по предоставлению убежища

Советы по написанию истории

Прежде чем приступить к составлению рассказа, нужно тщательно обдумать все «за» и «против». Вот несколько простых правил:

История должна составляться самостоятельно. Шаблонные схемы обычно отклоняются.
Рецензирование. После написания лучше показать рассказ адвокату или прочим лицам, уполномоченным в данном вопросе.
Смысловая конструкция документа должна состоять из 3 частей: введение, аргументы, вывод.
Вступление должно содержать информацию о положении дел в стране по поводу причины обращения. Рекомендуется обозначить отношение самого государства и его граждан к проблеме.
В заключении следует систематизировать и кратко обозначит все факты, которые вызывали экстренный выезд с территории своего государства. Они же будут способствовать положительному ответу со стороны США.
Объём работы – 15-25 листов. Слишком короткий текст может показать безразличное отношение к проблеме, а слишком длинный – способствовать пропуску важных моментов.

Видео — Как составить историю беженца

Необходимые документы

Для подачи в службу иммиграции и гражданства потребуются:

специальная форма – I-589 (скачать форму можно по ссылке);
несколько личных фотографий установленного образца (в зависимости от ситуации их количество меняется, обычно нужно 2 штуки);
нотариально заверенные доказательства ущемления прав;
подлинное написание истории, изложенной на родном и английском языках;
копия паспорта своего государства и загранпаспорта.

Форма i-589, внешний вид

Необходимые документы

Инструкция по заполнению I-589.

При попытке получить поддержку не только для себя, но и для членов семьи, пакет бумаг увеличивается. Его дополняют:

копии паспортов членов семьи;
свидетельство о рождении детей;
свидетельства о заключении или расторжении брака;
заявление адвоката или нотариуса, подтверждающее, что кейс материалов собран полностью и выполнены все законные требования, направленные на получении статуса политического беженца.

Копия свидетельства о рождении, которая заверена нотариально

Все подготовленные бумаги формируются в единый пакет, который носит название «кейс». При значительных размерах комплекта документов разрешается вводить оглавление и подразделение на тома.

Куда подавать документы

Существует определённый перечень адресов, закреплённых по территориальному принципу. Способ отправки документов – только почта США. Адреса центров:

Сервисный центр USCIS Texas. Attn: Asylum, P.O. Box 851892, Mesquite, TX 75185-1892
Сервисный центр USCIS Nebraska. P.O. Box 87589, 850 S St, Lincoln, NE 68501, США
Сервисный центр USCIS California. P.O. Box 10881, Laguna Niguel, CA 92607-0881
Сервисный центр USCIS Vermont. Attn: Asylum, 75 Lower Welden Street, St. Albans, VT 05479-0589

Обратите внимание, что перед отправкой нужно создать копии всех ценных бумаг и из них составить аналогичный кейс, с которым Вы впоследствии отправитесь на собеседование.

Видео — Доказательства для политического убежища в США

Время ожидания

29 января 2018 года процедура рассмотрения заявок кардинально изменилась. Теперь, первыми приглашаются лица, которые обратились последними, то есть обращения рассматриваются с конца очереди. Это позволило уменьшить сроки рассмотрения с нескольких лет, до считанных месяцев (обычно 1.5-2).

Внимание! В отдельных округах ситуация имеет другой характер. Например, в калифорнии 3 года назад в очереди насчитывалось свыше 18 000 обращений, а среднее время ожидания вызова – около 5 лет.

Период ожидания и возможности

Согласно действующей система законодательства в США, если пакет не был рассмотрен в течение 150 суток после отправки документов, то человек имеет право взять разрешение (временное) на работу и шифр индивидуального социального страхования. Реализована так же возможность получения водительских прав. В целом, на этапе рассмотрения, вы не только получаете защиту со стороны властей определённого штата от неправомерных действий, но целый комплекс прав и свобод, присущих жителям страны.

Биометрия

Пример приглашения на биометрию

Спустя 14 дней после получения кейса сервисным центром будет отправлено приглашение на прохождение процедуры занесения биометрических данных. Данное приглашение не означает положительный ответ, оно необходимо для занесения в общий регистр граждан и последующей проверки. Пройти процедуру крайне важно, иначе вердикт относительно ходатайства будет отрицательным.

Интервью

Когда индивидуальный пакет документов рассмотрен и с Вами связались представители центра гражданства и иммиграции США, а биометрические данные успешно сданы, следует прийти в течение 14 дней с момента официального приглашения по указанному адресу. При себе нужно иметь:

дубликат кейса;
оригиналы всех документов, чьи копии были нотариально заверены и предоставлены для статуса политического беженца.

Процедура вынесения вердикта после интервью в отдельных случаях длится несколько месяцев (обычно 5-7 дней)

Офицер центра будет проводить индивидуальное интервью, на которое могут быть приглашены все лица, заинтересованные в политической защите, и переводчик. После окончания разговора офицер не принимает решение и вправе не отвечать на заданные вопросы.

Принятие решения

При положительном вердикте разрешается нахождение на территории Соединённых Штатов Америки, а так же трудоустройство и проживание на постоянных основах. Через 5 лет можно будет пройти специальную процедуру, которая позволит стать гражданином США с полным пакетом прав.

В случае отказа, дело направляется в суд, где в ходе нескольких заседаний будет принято окончательное решение. В случае двойного неблагоприятного вердикта принимается заключение о депортации.

Здание Верховного Суда, США

Причины отказа

Статистические данные показывают, что Америка предоставляет политическое убежище лишь каждому четвёртому гражданину, сбежавшему из своей страны. Основные причины отказа следующие:

совершение преступления на территории США;
нахождение в международном розыске по другим причинам;
повторная подача ходатайства (отказ при первом запросе политического убежища);
представление террористической угрозы для граждан и правительства Америки;
подача запроса на предоставление убежища по причинам, которые не предусмотрены действующей конвенцией ООН;
нарушение сроков подачи (заявление должно быть подано в период до 1 года с момента въезда на территорию штатов).

Получение убежища без оплаты услуг адвоката

Если нет юридического образования и опыта работы в данной сфере, то лучше не пренебрегать поддержкой. Процедура является жизненно важной, а сроки её проведения крайне длительными. Чтобы мелкие недочёты или неправильно поданные документы не стали причиной неправомерного (по мнению беженца) отказа, лучше обратиться к специалистам. Не стоит забывать, что любые, даже самые грамотные юристы, могут допускать ошибки, и 100% положительный результат не гарантирован. К тому же, причина обращения может оказаться недееспособной.

Адвокат – гарант правильного решения

Однако, самостоятельно оформление всех документов, представление своих интересов и рациональное поведение возможно и без помощи компетентных лиц.

Стоимость процедуры

Если комплексно оценить затраты на подготовку документов и их отправку, уплату государственных комиссий, то цена будет практически нулевой. Использование услуг агентств, специализирующихся на данном вопросе, составит не менее 2 000$.

Стоимость услуг адвоката резко колеблется в зависимости от штата, где он находится. Средняя цена – от 3 000 до 9 000 долларов США. Подача апелляции – до 2 000$.

Видео — Политическое убежище в США

Основные плюсы и минусы политического убежища в США

Плюсов множество, они все открыты, но существует целый перечень недостатков, о которых многие не знают и с которыми придётся столкнуться. К ним относятся:

Длительный период рассмотрения обращения. Загруженность отдельных иммиграционных центров крайне высока и срок вынесения решения может затянуться до 5 и более лет.
Сложная и затратная процедура формирования пакета необходимых документов. Самостоятельная подготовка кейса способна завести в тупик любого человека. Этап составления доказательств и их заверение у нотариуса заставляет прибегать к помощи адвоката, услуги которого в США стоят крайне дорого.
Наложение запрета на выезд из страны. До момента вынесения решения (положительного или отрицательного) нельзя покидать территорию государства. Единственный законный способ покинуть страну и вернуться обратно – получить разрешение на обратный въезд (Advance parole), но схема его оформления крайне тяжёлая.
Невозможность вернуться на территорию государства, в котором наблюдалось преследование. Законодательство США запрещает въезд на территорию «страны-обидчика» даже, если перелёт осуществляется через другие местности.
Неопределённость – самый огромный минус. Несколько лет ожидания, в течение которого проходит процедура получения статуса беженца, может закончиться любым образом.

Легальные способы иммиграции в США

Процедура иммиграции и последующего гражданства имеет множество преимуществ:

Особенности процедуры подачи. По сути, необходимо лишь предоставить форму I-589, все документы, которые всегда есть в наличии и грамотно аргументировать причину. С этого момента нахождение в стране – легальное.
Заявку может подать любой желающий. Подать ходатайство можно, не имея необходимых доказательств, но пока не доказано обратное, можно жить в Америке совершенно законно.
Предоставление полного пакета прав и свобод, возможность трудоустройства.
Сроки рассмотрения дела. Принятый 29 января 2018 года законопроект значительно ускоряет процедуру рассмотрения кейсов.
Цена. Крайне важный плюс – относительная бесплатность всех этапов процедуры при уверенности в своих юридических возможностях.
Высокий процент одобрений. Около 25% всех дел одобряются офицером в центрах иммиграции и гражданства США. 80% — при первом заседании суда. Поэтому, при грамотных обоснованиях можно рассчитывать на положительный результат.
Возможность получения гражданства. Через 1 год жизни в Америке предоставляется возможность получения грин-карты, а ещё через 4 года — получить гражданство.

Таким образом, получение политического убежища в США – простая задача. При грамотно подходе и обращении к юристам, в случае необходимости, гарантирован положительный ответ министерства иммиграции и гражданства. После одобрительного вердикта предоставляются все права и свободы жителей США, а ещё через 4 года — можно стать законным гражданином Соединённых Штатов Америки.